入世十年 越南收穫了什麼？

越南入世十年得益於

以規則為基礎的國際貿易體系

據越南《越南投資評論》發表了美國貝克·麥堅時國際律師事務所越南分所合伙人Fred Burke分析文章，評論越南加入世貿組織十年以來的收益及面臨的問題。

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文章認為，越南加入世貿組織的最大收益是，並不是關稅減讓擴大了出口市場，而是建立了以規則為基礎的國際貿易制度提振了外國投資者信心，在外商投資領域取得重大突破。

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越南未從入世關稅減讓直接受益，越南早在入世前已從美國、歐盟、東盟及中國等主要貿易夥伴中獲得最惠國待遇，越南出口產品適用的關稅稅率已經較低，入世的關稅優惠並未直接增加越南國際貿易量。

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但是，越南在融入以規則為基礎的多邊貿易體系過程中，學習吸收利用規則，推進國內社會經濟發展改革，加強了外國投資者信心，外商直接投資流入顯著增加，出口產品結構改善。

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數據顯示，儘管2008年金融危機后復甦緩慢，但越南外商投資流入卻穩步增長。2016年外商直接流入是2007年規模的近四倍，從70億美元增長到240億美元；十年來全國出口額擴大四倍，從每年500億美元擴大到2000億美元，而其中外商投資企業在出口方面貢獻率大，2016年外商投資企業出口占越南總體出口的70%。

越南傳統輕工業由後起之秀的組裝業、製造業、高附加值電子業和軟體服務業補充，出口增長也帶動數百萬越南人民脫貧。

在入世過程中，越南建立完善國內法律體系履行入世承諾，將國內法律與國際通行準則對接，制定或修訂了民法、商業法、證券法、競爭法以及貿易救濟、技術壁壘、植物衛生檢驗檢疫法規等法律法規，為形成市場經濟體制奠定良好的法制基礎。

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此外，越南也出台大量貿易便利措施，海關程序有所改善，引入電子申報系統減少通關時間，2015年簽署世貿組織貿易便利化協定，承諾繼續提高貿易體系競爭力。

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但是文章同時指出越南入世后仍有很多未決問題。首先，越南尚未被世貿成員認可為市場經濟國家，許多貿易夥伴對越發起的反傾銷調查仍認定越南是「非市場經濟地位」，使得越南出口產品面臨更高的關稅風險。

此外，越南面臨更多的非關稅壁壘挑戰。在美國對越南鯰魚反傾銷案中，越南在世貿組織爭端解決機構中成功駁斥美國的歸零計算方法，獲得有利裁決，但是越南如何落實爭端裁定以抵消越南最大的貿易夥伴美國徵稅行為不利影響仍不得而知。

此外，越南仍需提高透明度，減少行政手續遏制官僚作風和腐敗現象，需完善政府採購相關的法律制度，創造公平競爭環境，保法律改革的一致性和可預見性。

越南立法改革推進速度過快，法律環境持續性變動使得投資者難以建立穩定預期規劃投資。