電動自行車強制標準出台 最高車速由20km/h調整為25km/h

2018-01-17 07:21:00來源：央廣網

央廣網北京1月17日消息（記者張棉棉 潘毅 見習記者郭明）據中國之聲《新聞縱橫》報道，電動自行車以輕便、快捷受到很多人的青睞，然而，電動自行車的安全問題同樣也受人關注，1999年出台的電動自行車標準已經不能滿足消費者對安全的需求。

昨天（16日），工信部、公安部、工商總局和質檢總局四部門召開發布會，公布《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準報批稿，報批稿從昨天起在工信部、國家標準委網站面向全社會公示30天。相比過去，新的技術規範做出了哪些調整？未來騎電動自行車時會有什麼不一樣？

近年來，電動自行車在方便生活的同時，也逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快。僅以1999年出台的《電動自行車通用技術條件》規定來衡量，大街上跑的「超標車」數量非常可觀。工信部消費品工業司司長高延敏舉例說：「現行標準規定電動自行車最高車速不超過20km/h，但目前實際使用中部分電動自行車最高車速超過40km/h。現行標準規定整車重量不超過40kg，但部分電動自行車整車重量超過70kg。」

這些「超標車」性能上逐步接近電動輕便摩托車，但安全性能較差，一些「超標車」還在機動車道行駛，也導致機動車頻繁超車、變道，發生剮蹭事故。公安部交通管理局副局長李江平用一串數字證明，這些超標車交通安全隱患極大，「據統計，2013年至2017年的5年間，全國共發生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬起，造成死亡8431人、受傷6.35萬人、直接財產損失1.11億元。全國發生電動自行車肇事致人傷亡的道路交通事故起數、死亡人數年均分別上升8.6%和13.5%。」

此外，近年來電動自行車引發的火災事故一直是社會火災防控的重點和難點，造成了慘重的人員傷亡和財產損失。公安部消防局副局長杜蘭萍說：「電動自行車我們做過專門的火災實驗，一旦被點燃之後，幾分鐘之後電動自行車所有的高分子材料都會介入燃燒，而且會產生大量的有毒有害的燃氣，會造成樓內人員傷亡。」

正是從以上問題出發，高延敏表示，修訂后的《電動自行車安全技術規範》最高車速由20km/h調整為25km/h，含電池在內的整車質量由40kg調整為55kg，電機功率由240W調整為400W。「新標準堅守安全的底線，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標，調整完善了車速限值、整車質量、腳踏騎行能力等技術指標，全面提升了電動自行車產品機械安全、行駛安全、電氣安全、防火安全等各方面的安全性能。」

為什麼電動自行車最高車速增加了五公里，上限是25km/h？《電動自行車安全技術規範》國家標準工作組組長、中國電子技術標準化研究院副院長陳大紀解釋：「這也是考慮了一些群眾出行的要求，出行的範圍可能越來越遠，要求辦事的效率越來越高了，在考慮安全性的基礎上適當地進行了一些放寬，也借鑒了歐盟現在是25km/h，日本現在是24km/h。」

只有具備腳踏車功能才能納入非機動車管理，也就是說電動自行車必須具備腳踏騎行功能，這又是出於怎樣的考慮？

陳大紀介紹：「腳踏騎行功能不是新增的，電動自行車說到底還是自行車，自行車要求具備有人力騎行的功能，必須要有腳踏功能。」

新標準從發布到正式實施擬設置半年到1年的過渡期，給企業一定時間進行新產品研發、生產線調整和庫存產品消化。李江平說，在新標準正式實施前，鼓勵生產企業按照新標準組織生產，鼓勵銷售企業銷售符合新標準的產品，鼓勵消費者購買符合新標準的產品。「為自己的安全和合法權益，請廣大消費者購買符合國家標準的電動自行車。如果駕駛人想追求騎行速度，請購買摩托車、汽車，並按法律規定註冊登記並取得駕駛證，以保障權益不受到侵犯。」

據測算，目前全社會保有的約2億輛電動自行車中有60%-70%不符合新標準。對於已經購買了不符合新標準電動自行車的消費者，高延敏表示，各地政府將制定妥善的解決辦法。「新標準正式實施后，對於消費者已經購買的不符合新標準的電動自行車，通過自然報廢、以舊換新、折價回購、發放報廢補貼、納入機動車管理等方式，在幾年內逐步化解。」

李江平透露，不符合新標準的電動自行車中，針對那部分已經達到電動摩托車的標準的車輛，目前正在修訂電動摩托車的相關國家標準。「一些企業將屬於機動車的超標電動自行車包裝成「非機動車」，誤導很多消費者。為了做好相關標準的銜接，工信部正在牽頭修訂國家標準《電動摩托車與電動輕便摩托車安全要求》，符合該標準的將納入電動摩托車與電動輕便摩托車進行管理。」

編輯： 倪艷楠