受先建設後補貼、扶強不扶弱等因素影響，部分散養戶難享奶業規模化發展成果

　　本報記者 耿蘇強

　　按照國家奶牛養殖業規劃部署，至十三五末期，我國百頭以上奶牛養殖規模佔比將達到70%，屆時國內大部分奶牛養殖將實現規模化、集約化。隨著規模化水平的提高，奶牛養殖機械化水平將顯著提升。

　　西北農林科技大學畜禽生態養殖場負責人趙春平認為，應充分發揮政府、協會、企業等多方力量，積極應對、合力解決。首先，應當「種好草」，增加奶牛優質飼草供應能力；其次，應當「養好牛」，提高奶牛標準化規模養殖水平；第三，提升乳品質量安全水平和提高奶業一體化發展水平；最後，做好宣傳，提升中國奶業影響力。

部分奶農難越規模化門檻

　　據了解，在國家奶牛養殖規模化政策引導和支持下，近年來我國奶業規模化發展勢頭良好。受先建設後補貼、地方政府扶強不扶弱等因素影響，部分散養戶奶農卻被擋在規模化門檻之外，難享奶業規模化發展成果。

　　對此，國家現代奶牛產業技術體系首席科學家李勝利說，從行業發展趨勢看，隨著規模化的不斷推進，部分奶農退出奶牛養殖環節已成為趨勢，但與此伴隨的應是另一部分奶農實現了規模化養殖，而不是奶農全部退出。

　　李勝利認為，奶業規模化不應將奶農這一養殖主體排斥在外，各地應結合中央「十三五」規劃提出的富民理念，以規模化為契機，實施「規模化富民」戰略，將奶業打造成為真正的富民產業。

規模化是漫長而艱苦的過程

　　目前國內規模化牧場擠奶已經基本實現機械化，未來機械的使用在深度和廣度上將得到進一步提升。規模化水平的提升還將表現在戶均奶牛存欄數量的增長，2017年國內奶牛養殖戶均存欄數為43頭，較奶業發達國家水平仍有一定差距，目前國內存欄在10頭以下的養殖戶仍有150萬戶，小規模散養戶數目依舊很大。

　　趙春平說：「地方政府應加大產業鏈配套服務體系建設，將奶農吸收轉變為產業工人，進入配套產業，使一個產業帶動一批人致富。」李勝利表示，培育奶農並逐步規模化是一個漫長而艱苦的過程，地方政府要有足夠的耐心和「為民心」，採取多項措施實施「規模化富農」戰略。我國在借鑒以大型規模化牧場為主的北美模式的同時，也應配合考慮集約化家庭牧場的歐洲模式的必要性。中國奶業的現代化不能簡單等同於奶業的規模化，散戶奶農的專業化、合作化之路也是我國奶業健康發展題中應有之意。

　　編輯：王晴晴　責編：牛博成