國家固體廢棄物信息平台管理

近年來，隨著政府管理的法制化和信息化，為防治固體廢棄物環境污染，中央和部分地方政府都出台了關於建立固體 廢棄物信息管理平台的政策。在中央一級，環保部早在2012年就建立了國家層面的「中國固體廢棄物環境管理信息系 統」並調試成功1。隨後部分省級政府的環境保護主管部門相繼發出通知，要求本地區的環境保護主管機關在執行固廢 管理工作中數據的申報、審核、匯總、上報均需通過該系統進行。例如廣東省環保廳專門成立了廣東省固體廢棄物管 理中心，負責全省固體廢物和化學品的管理工作。

廣東省固體廢棄物管理中心早在2012年就介入了 全國固體廢棄物信息管理系統，該系統的子系統 包括「固體廢棄物產生源管理信息系統」「危險廢 棄物經營許可證審批和備案信息系統」「危險廢物 出口核准管理信息系統」「危險廢物事故應急輔助 支持信息管理系統」「廢物進口業務管理信息系統 」等五大塊的廢棄物管理，同時環保部門定期在 平台網站發布固體廢棄物污染環境防治信息和相 關固體廢棄物管理規則。與其他大中城市環保部 門網站關於「固體廢棄物環境管理信息系統」的構 建也基本上沿用了上述模式，管理的固體廢棄物 的種類僅限於工業固體廢棄物、危險廢物和進口 廢物。

為建立有效的電子廢棄物回收利用回收體系，促進回收的產業化，廣東省2016年投入100多萬元，建設涵蓋危險廢物與廢棄電器電子的處置的廣東固廢交易平台，作為解決問題的突破口，讓廢舊電子產品在規範的渠道內流動，讓消費者和正規回收拆解企業實現網上對接2。

隨著電子商務的發展，充分利用電子商務手段，建立以電子交易平台的為基礎的固體廢棄物集中交易市場，是現階段 最行之有效的固體廢棄物交易的監管的手段。集中交易市場下的電子交易平台可以收集經營企業的證照信息、買賣雙 方的貿易信息、倉儲企業的倉儲信息、運輸企業的運輸信息、廢棄物處置企業的廢棄物處置信息等海量信息，同時為 監管部門提供了一個高效、便捷、準確的信息查詢平台，有利於監管部門開展線下監管工作。

目前，我國各地環保部門建立的「固體廢棄物信息管理平台」依然停留在以固體廢棄物污染環境防治為中心的固體廢棄 物管理理念之上，強調對固體廢棄物中的污染物進行管理，忽視固體廢棄物交易以及固體廢物交易市場的建立對防治 固體廢棄物污染環境、提高固體廢棄物環境管理水平的作用。而實踐中的固體廢棄物交易平台也基本上是由市場主體 建立的，或者是由環保部門通過補貼措施鼓勵市場主體建立，這種交易平台並不能很好地使監管部門履行固體廢棄物 監管職責，也不能形成系統的固體廢棄物回收處理體系。而廣東省環保廳擬建立的固體電子廢棄物交易平台從某種意 義上說為政府建立包括固體廢棄物交易的固體廢棄物信息管理平台開闢了一條新的通道，值得研究。

參考資料：1、環保部關於《2016年全國大中城市固體廢棄物污染環境防治年報》，載環保部網站

2、關於《廣東省固體廢棄物信息平台管理的情況》，載廣東省固體廢棄物管理中心網站

文章來源：匡騰EHS信息化管理軟體官網