違法違紀所得最終上繳國庫

中央紀委解讀如何處置落馬官員涉案款物

沒收個人財產，收繳違紀所得，責令退賠相關費用……腐敗分子的違紀所得究竟到哪裡去了呢？在處分通報和法院判決書中，關於涉案款物處置的表述，你真的讀懂了嗎？

昨天，中央紀委監察部網站發文，解讀紀檢監察機關如何處置涉案款物。紀檢監察機關會「量體裁衣」對違紀所得採用沒收、追繳和責令退賠的三種處理方式，違法和違紀所得最終都將上繳國庫。

腐敗分子涉案款物分兩種類型

該文介紹說，腐敗分子的涉案款物有兩種類型，違法所得和違紀所得。實施犯罪所獲得的財物，由法院依法上繳國庫。如天津市第一中級人民法院今年3月30日對海南省原副省長冀文林受賄案作出一審宣判，其收受或索取財物共計摺合人民幣2046萬餘元，構成受賄罪，這2046萬餘元的財物就是犯罪所得。

違紀所得由紀檢監察機關收繳並上繳國庫。比如，因嚴重違紀被「斷崖式」降級的雲南省委原常委、昆明市委原書記張田欣和江西省委原常委、秘書長趙智勇，中央紀委發布兩人的處分通報時，採用了一句相同的表述——收繳其違紀所得。

違反規定收受禮金、回扣、酬金等沒收

違反規定收受的禮金、回扣、酬金等，這些錢款應當是沒收的。如福建省莆田市公路局副局長張梅榮，為其兒子在一天內分別於中午和晚上各舉辦一場婚宴，收受30名管理和服務對象禮金。張梅榮受到黨內警告處分，並被沒收違紀所得。

追繳的對象包括違反規定佔有的公共財產，或者是應當交公而沒有交公的禮品等。如四川省瀘州市合江縣福寶鎮福田村黨支部書記楊正才等人，以誤工補助、交通費、接待費等名義，套取村集體資金2.2萬元予以私分，就被追繳違紀所得。

責令退賠針對的是違反規定揮霍浪費國有資產，例如違反「八項規定」公款吃喝、旅遊，此外還有違反規定亂罰款、亂收費獲得的財物等。如，國務院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平2014年至2015年先後3次違規組織、參加公款宴請活動，受到黨內嚴重警告處分，責令退賠應由個人承擔的宴請費用。

追繳或責令退賠物品通過拍賣上繳國庫

違紀所得的涉案財物最終都去哪裡了呢？用上述三種方式處理過的違紀所得的涉案財物，還有「最後一公里」需要到達。

沒收的應當是一律上繳國庫。對於追繳或責令退賠的款物，依法不應當退回、退賠，或者是因為客觀原因不能退回、退賠的，也應當上繳國庫。對於這些上繳國庫的財物，如果是錢款的話，就由紀檢監察機關直接上繳國庫；如果是物品，就要由相關的部門通過拍賣等方式，變現以後把變價款上繳國庫。比如，2013年，湖南城建職業技術學院黨委書記違規購買使用公車，受到黨內嚴重警告處分，違規車輛予以收繳拍賣。

責成部門或者地區挽回給國家造成的損失

挽回腐敗分子給國家造成的損失也是一場「協同作戰」。在查辦案件的過程中，如果紀檢監察機關發現官員通過實施腐敗行為，在收受錢款的同時給國家造成了經濟損失，那麼就會在辦案的同時責成相關部門或者地區挽回這樣的經濟損失。比如違規獲得了土地，那麼紀檢監察機關就會要求把違規獲得的土地再重新收歸國有，如果是低價處置國有資產的，那麼低價處置的這部分差價就要由相關人員或者相關的企業退回。如果有一些經過權錢交易違規給企業減免了相關的稅費，這些錢款也是要由相關的企業或者是人員來補繳的。

北京晨報記者 韓娜