想生不能生？能生不敢生？

委員建議試行「單獨二胎」：是繼續堅持「一對夫妻只生一個孩子」，還是索性放開「二胎」？其實還有一個折衷的辦法——試行「單獨二胎」（夫妻雙方一人為獨生子女，即可生二胎）。隨著第一代獨生子女進入生育高峰，多位委員和黨派提案都涉及計劃生育獨生子女政策的修改完善。

1.如果符合政策條件你想生嗎?

據調查，在上海，目前準備生育二胎的人有兩類：一類是夫妻至少一方是律師、高級白領或私營企業主，收入較高，通常採用另購住房、遷戶口，以規避屬地罰款；另一類是夫妻雙方都非常喜歡小孩，很早就作了生育兩個的思想準備，希望給初生子帶來一個終生的伴，由於在職業方面有所規劃，經過雙方努力，在收入方面基本可以滿足生育后的需要。

2.假如能生，咱養得起嗎?

生養一個孩子要不要50萬元？當然不會有統一標準，依據經濟條件，有人可能不止50萬元，有人可能低於50萬元，但鑒於現在養老、醫療、教育等社會公共產品資源分配嚴重不均的現實，普通民眾尤其是低收入群體，生養孩子的支出占家庭經濟比重正逐年加大是不爭的事實。撇開其他不說，單是孩子教育費用便讓許多低收入家庭不堪重負。上學卻是不能賒賬的，即使申請到助學貸款，最終還是要一分不少地歸還的。

3.上海白領生二胎意願較強

在滬白領平均生育意願為1.7個，對性別偏好不明顯。值得注意的是，獨生子女白領的生育意願低於非獨生子女白領，獨生子女白領為1.6個，非獨生子女白領為1.8個。隔代照養情況比較普遍，父母平時與小孩在一起的時間不多。在滬白領的孩子大部分由爺爺奶奶或外公外婆照管，占55.44%，自己照看的僅占31.05%。在滬白領平時與小孩待在一起的時間不多，平均為僅每天6小時。

應不應該放開第二胎

支持觀點1：放開「二胎」刻不容緩

目前中國放開「二胎」的社會經濟條件已經成熟。

放開「二胎」可能帶來的生育堆積或高峰，但其後果並非不可控制。更重要的是，放開「二胎」后，可舒緩「一胎政策」帶來並積壓的諸多社會問題。

提案認為，「人口政策的調整刻不容緩」。

當前，大多數人希望放開「二胎」，中央有關部門不能再「反應遲緩」，必須「抓緊時間從政策上儘快做出調整」。未來人口政策的重點，應從控制人口過快增長，轉向優化人口結構、提高人口素質。

支持觀點2：獨生子女家庭高風險

獨生子女家庭不很多不穩定性。像08年汶川大地震，結果很多家庭都結束了。上海有個墓地叫新新源，埋葬的全是獨生子女的孩子不幸去世，那裡成為父母互相安慰的地方。對他們來說也許再不能生第二胎，只能通過這個方式。一打仗就會碰到更多這樣的問題。

反對觀點1：「一胎」政策不能變

「獨生子女會孤單，會養成自私的性格。」的確是一針見血，如僅僅出自這種想法而提出「二胎」也未免太過於自私？是無視國情、無視國法。現在越來越多的人通過各種途徑發表言論「要求放開計生政策，提倡和支持生二胎。」但我個人認為，他們的理由都站不住腳。就說「90后」、「00后」獨生子女們自私和孤單等現象，其實，與我們的社會環境、居住環境、文化環境、網路環境等關係密不可分。

反對觀點2：專家建議實行更嚴格一胎化

「在人均收入較低的條件下到達老齡化水平，是社會主義制度優越性的凸現。一方面勞動力仍然大量相對過剩，另一方面達到老齡化標準，這是人口領域的『二元結構』，需要做的工作不是增加人口，而是切實做好老年人社會保障工作。」他強調，「我們不能用所謂個人自由生育權的觀點來分析，那就會導致無控制的自由生育了，這才是爭論的核心和關鍵。」