董厥開始做「平尚書事」，為時太晚，不過兩年蜀漢就亡。

　　蜀漢的這一本賬，在諸葛亮去世以後便沒有什麼「進項」，只是姜維在今日的甘肅青海略有作為而已。

　　比起魏、吳兩方，蜀漢卻也有它的優於魏、吳之處：沒有權臣之肆意廢立，沒有宗室之內的骨肉相殘。後主雖則十分平庸，卻也不曾糊塗得像孫權晚年一樣。後主也很幸運，有一連串的文臣，從董允到樊建，忠心辦事，使得國家的庶政始終沒有違反諸葛亮所留下的規模(其中只有一個陳祗，成績較差)。

　　董允是董和的兒子，董和是諸葛亮的同僚兼好朋友，原籍益州巴郡，寄居荊州南郡，在漢朝末年回益州，在劉璋下面當過幾任縣長縣令與「益州郡」大守，富有行政經驗。劉備拜他為「掌軍中郎將」，叫他陪同諸葛亮處理「左將軍府」的種種事務。那時候，劉備除了仍自稱曹操一度向漢獻帝推薦他擔任的「左將軍」以外，已經同時又自稱為「大司馬」。所以，他的「左將軍府」的正式名稱，是「左將軍大司馬府」(諸葛亮的官銜是軍師將軍，比董和的「中郎將」高)。

　　董和與諸葛亮兩人之間，相處得極好。董和雖則在官階上低於諸葛亮，卻敢於「就事論事」，在公務上常常向諸葛亮提出相反的意見。有時候，諸葛亮不肯接受董和的相反意見，董和卻又敢於不怕諸葛亮嫌他嚕囌，一再把這個相反的意見提出，雖提出十次也要提它出來，直到諸葛亮接受為止。

　　請葛亮不僅不嫌他嚕囌，而且十分欣賞，叫同僚們以他為模範。諸葛亮說：「董幼宰參署七年，事有不至，至於十反，來相啟告(董和的字，叫做幼宰)。」

　　諸葛亮又說：「倘若大家能像董幼宰那樣『殷勤』，『有忠於國』，『則亮可少過矣』。」

　　諸葛亮說他一生有四位肯對他「直言」的朋友：崔州平、徐庶、胡濟，另一人便是「每言則盡」的董和。

　　董和生性耿介，不僅「知無不言，言無不盡」，而且為官清正，「死之日，家無儋石之儲。」

　　董允幼承庭訓，學養均好。劉備先後叫他作太子舍人、太子洗馬，意思是叫太子阿斗有他這樣的一個好人作朋友，免得走入歧途。

　　阿斗繼位以後，把董允升為黃門侍郎。諸葛亮在建興五年離開成都北上，進駐漢中，寫了《出師表》向後主臨別贈言，希望後主把「宮中之事，事無大小」，都徵求侍郎董允與他上面的兩位侍中(郭攸之與費褘)的意見。倘若這三人沒有「興德之言」，就殺掉他們「以彰其慢」。

　　事實上，郭攸之是好好先生，不太堅持自己的意見。費褘不久便被諸葛亮調去丞相府作「參軍」，剩下來作為後主身邊的「諍友」的，只有董允一個人。

　　後主升他為「侍中」，又讓他兼領「虎賁中郎將」的職銜，統領在宮中宿衛的「親兵」。

　　後主在即位的時候，年齡是十七歲，到了建興五年，便有了二十一歲(他即位的一年是劉備章武三年，沒等到第二年便改元建興。所以，在建興五年之時，他的虛歲是二十一歲)。

　　後主對於美麗的女子頗有興趣，雖則他的皇后、張飛的大女兒，並不難看(可能甚美，因為張飛本人曾經是美少年)。

　　後主除了皇后張氏以外，也有若干位妃嬪之類，卻貪心不足，頗想廣采民間的美女，收入後宮。董允認為這件事他不能不以侍中的身份，出面阻擋。他板起面孔向後主說：「古時候的天子，至多只有十二位后妃。現在，陛下的後宮已經超過了這個數目。」後主向董允說好話，請他通融通融；董允卻始終堅持，絕對不肯通融，後主只得打消這廣采民間美女的念頭。

　　從此，後主對董允既敬且畏。別的壞事，他也不敢做，不敢想了。

　　宦官黃皓，也極怕董允，比後主更怕董允。董允對黃皓，也當然更加不假辭色，常常對黃皓嚴厲責備，也不許黃皓陞官升得太快，在他當侍中的期間，他只許黃皓升到「黃門丞」為止。

　　董允在費褘於延熙六年升為「大將軍、錄尚書事」的時候，被加官為「輔國將軍」，以「侍中」的本職兼「守尚書令」，成了費褘的副手。

　　老百姓對他的印象極好，把他列為所謂「四相」，即四個丞相之一。這所謂四相，是，諸葛亮、蔣琬、費褘與董允(其中，只有諸葛亮一個人是丞相；蔣琬與費褘均有過「錄尚書事」的實權，算得上是事實上的「真宰相」。董允僅僅做了「守尚書令」，不曾「錄尚書事」；他是無論怎麼說，也算不上是一個「相」的)。

　　董允做「尚書令」的期間，也極短，只做了三個年頭，到了延熙九年便病故了。

　　繼任尚書令的人，是來自南陽郡的呂乂。呂乂的行政經驗很豐富，做過一任管鹽的典農都尉，兩任縣長，四任太守。他的辦事效率極高，做到了「眾事無留，門無停賓」。

　　呂乂做尚書令，做到了延熙十四年病故為止，前後五年。

　　呂乂的繼任者，是貽誤大局的汝南郡人陳祗。陳祗與宦官黃皓「互相表裡」，縱容黃皓。黃皓之開始干預政治，是在陳祗作尚書令的七個年頭的期間。

　　在景耀元年(公元258年)開始做尚書令的，是(河南省桐柏縣之東的)平氏縣義陽鄉人董厥。他做過諸葛亮丞相府的「令史」。令史的官職，似乎比「長史」小，而縣令則比縣長大(大縣的長官叫做縣令；小縣的長官叫做縣長)。

　　諸葛亮曾經向別人誇獎董厥，說：「董令史，良士也。吾每與之言，思慎，宜適。」這「思慎宜適」四個字，是「諸葛體」，費解。意思是：「董厥這個人很小心，想得很仔細，說出話來，很恰當，可行。」

　　董厥不僅在景耀元年做了尚書令，而且在景耀四年，以「輔國大將軍」的官職，「平尚書事」。「平尚書事」，在名義上比「錄尚書事」的權力較小，其實權力是一樣的(平字的意思，是「秤」，是「權衡輕重，決定如何處理」。其後的幾個朝代，「真宰相」的官銜有的是「平章事」、「平章軍國重事」、「與中書門下三品同平章事」，因此這「平章」兩個字成了真宰相的簡稱。這裡面的「章」字，是名詞，似乎指「文章」、「文件」。「三品」兩個字，不是說真宰相的官階只有「三品」，而是指「三品以上的官」。那時候，當真宰相的人，要會同中書與門下兩個省(院)的三品以上的官，一起研究重要的文件與政務，所以他的官銜才叫做「同中書門下三品平章事」)。

　　董厥開始做「平尚書事」，為時太晚，不過兩年蜀漢就亡。在這最後的兩年，在董厥下面當「侍中，守尚書令」的是他的小同鄉、平氏縣義陽鄉人樊建。他們二人有能力處理庶政，同時支援在前方作戰的姜維，卻沒有辦法控制宦官黃皓。

　　不過，宦官黃皓之壞，並沒有壞到了該負亡國責任的程度。那末，該由誰來負呢?第一，當然是後主自己。第二，是竭力主張投降的譙周。這些話，我要等到敘說鄧艾與鍾會兩路伐蜀之時，才能細說。

　　我在這一章里，約略敘過了董允到樊建這幾位當過尚書令的人，用意在於說明諸葛亮不是沒有留心到獎拔人才。在董允以前，蔣琬與費褘均做過尚書令。這兩人是諸葛亮有生之年的以前，蔣琬與費褘均做過尚書令。這兩人是諸葛亮有生之年的好幫手。更前於蔣琬的，有法正、劉巴、李嚴、陳震，四個人，都當過尚書令。

　　法正與李嚴的為人，我以前作過批評。劉巴，依照胡健中先生的意見，是一位值得重視的人物。他是荊州零陵郡烝陽縣人，在曹操大軍壓境之時，別的荊州名士一窩蜂跟隨劉備向南逃難，他卻向北走，投奔了曹操，其後又接受曹操給他的任務，回家鄉，爭取荊州南部四郡。終於流落到交趾，又來到了益州，偏偏遇到劉備拿下益州，終於被劉備的情義所感動，死心塌地，先後作「西曹掾」與尚書令，辦了不少事，而對外保密。他去世於章武二年(公元222年)。

　　陳震是荊州南陽郡人，長於辦外交，出使東吳，訂成了漢、吳同盟的條約。他在建興三年以後，一度做過尚書令