「市縣傳真」四會：「強筋壯骨」 練新兵 「鍛鐵成鋼」鑄利刃

2016年鄉鎮紀委換屆以來，肇慶四會市紀委聚焦基層紀檢監察機關監督執紀能力提升，積極推進鎮街紀委工作機制改革，鎮街紀委執紀監督問責實效實現全面提升。

傳幫帶培 打牢「基本功」

「文書不規範，筆錄不完整，這份材料請你重新整理。」2016年10月，逕口鎮紀委委員鄧金鴻遇到了一個不小的「麻煩」，他報送給市紀委的卷宗因為材料不足被退回。

就在鄧金鴻為「不會辦」而感到苦惱時，事情很快有了轉機。 2016年11月7日，剛加入紀檢隊伍的他與另外10名新任鄉鎮紀委幹部被分別安排在四會市紀委信訪室、黨風政風監督室、案件審理室、紀檢監察室,參加新任紀檢幹部「十個一」培訓。在「教練」的指導下，這些鄉鎮紀檢幹部要在一個月的時間裡完成做一份筆錄、寫一次報告、剖析一次案例等規定任務，紀檢「新兵」們迅速找到自己的定位、提升辦案水平。

2017年5月，逕口鎮一名黨員因工作失職被立案調查，全程參與這宗案件辦理的鄧金鴻順利完成從初核到提出處理意見的全部任務，「這次可以向市紀委的『教練』們交上一份滿意的『答卷』啦。」在整理完案件材料后，鄧金鴻充滿信心。

沉下身子 緊盯「微腐敗」

「近兩年來，你鎮本級受理的信訪舉報件為零，線索排查工作進展較慢，請你談談自己的看法。」2017年年初，在四會市鄉鎮紀委書記「三述」報告會上，面對一名市紀委委員不留情面的提問，擔任黃田鎮紀委書記不滿5個月的羅秋珠倍感壓力。

為了解決鄉鎮紀委排查線索能力弱的問題，2017年2月，四會市紀委向鎮街紀委提出了「緊貼一線，集中排查」的要求，並進一步改進考評辦法，健全領導包片、包案、月度通報制度，每月組織案件線索集體排查。2017年1至7月，四會市13個鎮街紀委共排查「兩違」線索403條，鎮均31條。

與此同時，羅秋珠也為黃田鎮紀委制定了定期走村入戶的計劃，每周走訪一個村委，到田間地頭聽取群眾的意見。截至6月底，黃田鎮紀委共走訪群眾270餘人次，覆蓋該鎮所有村居，鎮紀委接受群眾信訪舉報件3件，實現本級受理的信訪舉報件「零的突破」。

交叉聯動 上下「一盤棋」

2017年4月，下茆鎮紀委在執紀監察中發現，該鎮有2個村委會存在違規發放津補貼的問題，涉及黨員幹部10名。面對這樣一宗人數眾多、案情複雜的案件，下茆鎮紀委專職副書記黃友好卻沒有「人手短缺」的顧慮。

早在線索初核階段，下茆鎮紀委已經向四會市紀委提出開展異地交叉辦案的申請。該市紀委迅速抽調城中街道、江谷鎮、地豆鎮、威整鎮4個鎮街紀委工作人員組成兩個交叉辦案組，僅用一個星期的時間就查明了10名黨員幹部的違紀事實。

市紀委負責審批、監督辦案工作，責任片區負責組建交叉辦案組、指導辦案組開展工作，承辦單位負責調查案件，並提出處理建議。這種「一盤棋」的工作模式，把市鎮兩級紀檢機關變成一個整體，而最大的受益者還是新任鄉鎮紀檢幹部，他們可以在最短時間接觸到各類案件，從而實現經驗積累的最大化。

「通過工作機制的改革，我們的鄉鎮紀檢幹部特別是新任幹部實現了『鍛鐵成鋼』的轉變，鄉鎮紀委也真正成為基層監督執紀問責的『前哨堡壘』。」四會市紀委負責人對換屆后鄉鎮紀委的變化深有感觸。2017年1至8月，四會市13個鎮街紀委共立案73件，同比增長48%，其中大要案56件，同比增長409%，「二類案件」占鄉鎮辦案總數的86.3%，實現了基層紀委執紀審查工作質量和效率的雙提升。（張瀟瀟）

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