國慶假期前，汽車圈裡最勁爆的新聞可能要數工信部在9 月 28 日發布的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》了。在該辦法中明確指出，未來國家將針對中國境內銷售乘用車的企業（含進口乘用車企業）的企業平均燃料消耗量（CAFC）及新能源乘用車生產（NEV 積分）情況進行積分考核，對於新能源汽車負積分未抵償的企業，將被暫停部分高油耗車型的生產，直至下一年度傳統能源乘用車產量較核算年度減少的數量不低於未抵償負積分數量。新辦法將於2018年4月1日起開始執行，自2019年度開始實施企業平均燃料消耗量積分核算。

因為內容里有兩個積分問題，所以這個政策也被稱為雙積分政策。這幾天，只要打開一個汽車類的網頁，幾乎都可以看得到關於雙積分的各種新聞和解讀。這麼說吧，在汽車行業中，雙積分政策新聞的熱度，絕對堪比娛樂圈已被強行拉下話題榜的某藝人的家事。

那麼就有小夥伴說了，這個新聞我也看過了，可是讀完長篇累牘一大堆字，怎麼都是感覺這是國家和車企之間的事兒，具體跟我們普通消費者有什麼關係呢？

看完以下三點，可能大家就能做到心中有數了。

1

雙積分政策實施以後，市面上可供消費者選擇的新能源汽車將會更多。

雖然目前大部分傳統車企都在開發新能源車型，但是與燃油車相比，比重還是相對較小。而新的雙積分政策規定：凡是年度生產量或進口量達到3萬輛以上的傳統能源乘用車企業，都需要遵守雙積分政策。

注意，雙積分政策的範圍不僅僅涵蓋中國境內生產的自主品牌和合資品牌車輛，也包括進口車輛。也就是說，不管是中國車企還是外國車企，政府一視同仁，都要為中國消費者提供一定比例的新能源汽車，否則就會受到相應的懲罰，甚至可能有被關停的風險。

換句話說，只要想在中國境內賣燃油車，那麼就要生產相應比例的新能源汽車。燃油車賣得越多，相應的新能源汽車銷售硬指標也就越多。等於是國家強制車企加大新能源汽車研發力度，不想在新能源汽車上花錢的車企，也別想只賣燃油車。

這樣的政策下，每個在中國境內銷售的汽車品牌都會大力發展新能源汽車，消費者的選擇自然就多了。

2

雙積分政策后，市場上的新能源汽車的性價比和續航里程將會大大提升。

看完上面第一條，可能會有小夥伴們心生顧慮：國家強制車企生產銷售新能源車輛，車企會不會為了應對政策，做一些粗製濫造的新能源汽車啊。但是一旦仔細閱讀完政策條文，就會發現，雙積分政策下，中國境內銷售的新能源汽車的質量和續航里程將會大大增強。

我們先來說性價比。在政策中，國家對於車企生產的新能源汽車比例提出要求：從2019年開始，國家對車企正式進行雙積分考核，其中 2019 年的新能源積分所佔比例為 10%，2020 年的積分所佔比例為 12%， 2020 年以後的新能源積分比例要求，屆時將由工信部另行公布。那麼一年零三個月之後，傳統車企要想繼續多賣車多賺錢，就不能只生產小部分新能源汽車敷衍了事。車企必須從現在起加大研發力度，生產出具有競爭力的新能源汽車。畢竟等到2019年，大批量生產的新能源汽車殺入市場，肯定會有一場血戰，到時候拼的就是質量和價格了。

然後說續航。現在影響消費者購買純電動汽車負面因素就是續航里程，雙積分政策中，新能源汽車積分計算與車輛能效息息相關。其中純電動車的標準車型積分計算方法為「 0.012*R+0.8 」（其中 R 為續航里程）；插電式混動車的標準積分為 2；燃料電池車的計算公式為 0.16*P（ P 為燃料電池額定功率）。同時，根據車型續航里程、車重、百公里耗電量等變數改變，積分結果還會有相應改變。續航里程短，能耗效率低的車輛，在市場上也就沒有什麼競爭力可言了。

3

部分城市的新能源車牌會像燃油號牌一樣「一號難求」。

看完了上面兩條，在部分限牌限車的城市中，新能源號牌一號難求的預期也不難想象了。由於燃油車牌照發放數量繼續緊縮，到2017年上半年，北京市本年度新能源號牌限額就已經用完，這還是市面上純電動汽車可選範圍有限的情況。一旦消費者有了更多選擇，新能源號牌將會多搶手，大約不用我說了。事實上，汽車科技的小編們看完這個政策之後，已經陸續把正在搖號的燃油指標改成了新能源。

總結

雙積分政策看似枯燥的一紙文書背後，其實蘊含著國家發展新能源汽車的苦心。從表面上來看，雙積分政策是國家大方針與車企之間的博弈；而更深層次里，雙積分政策將會是中國汽車市場格局變化的一個關鍵性節點。通過政策層面的要求，促使車企生產更優質性價比更高的新能源汽車，優化中國消費者購車選擇，從而從根本上讓消費者接受新能源汽車，改變消費者的購車習慣。