廣東國稅:「外扶」「內修」並舉 打造稅務領軍先鋒隊

(通訊員粵國稅宣)2013年,國家稅務總局印發《全國稅務領軍人才培養規劃(2013-2022年)》,吹響了全國稅務優秀人才的集結號。領軍人才——讓泱泱百萬稅務大軍為之驕傲的稱號,吸引了系統內外稅務行業的關注。

「千軍易得,一將難求。領軍人才選拔猶如湖面上一陣清風,吹皺了一池春水。一批幹部脫穎而出,更多幹部躍躍欲試,這些在不同領域具有專家水平、統領素質、攻堅能力、創新意識的『稅務尖兵』在稅收工作中發揮了重要作用。」廣東省國稅局黨組成員、總經濟師、領軍人才掛職鍛煉培養導師伍關興向記者表示。

到最火熱的實踐中去:在交流碰撞中提升

「領軍人才在他們自己擅長的領域,專業水平是毋庸置疑的。但是進一步做好稅收工作,需要一大批綜合素質強、宏觀視野寬的高端人才。因此,我們堅持『缺什麼、補什麼』、『在複雜環境中鍛煉』的培養原則,強化領軍人才的交流輪崗和掛職鍛煉,在組織重大任務和重點項目、重要課題研究時優先考慮領軍人才。」廣東省國稅局人事處相關負責人介紹。

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為了進一步豐富領軍人才的工作經歷,廣東省國稅局積極藉助「上派」和「下掛」的方式,通過崗位輪換和業務交流全面鍛煉領軍人才的業務能力、管理能力、統籌能力和溝通能力。

「根據領軍培養安排,2017年3月至8月我在廣州市天河區國稅局第七稅務分局掛職副局長,分管收入核算科、協管征管業務工作。」羅飛娜是首批領軍學員之一,總結起在廣州市天河區國稅局的掛職經歷,她這樣寫道:「在不同工作崗位上的歷練,讓我可以將不同的理論應用到具體的實踐,然後帶著實踐中的問題、改革的難題與同事們互相研究探討,交流碰撞出新的思想火花,實現理論—實踐—理論的螺旋式上升。」

2016年3月,從惠州國稅基層稅務分局成長起來的第二批領軍班學員凌海亮收到了赴香港畢馬威會計師事務所實踐鍛煉的通知。「在香港畢馬威實踐鍛煉時恰逢「營改增」全面推行,看到不少企業因應政策變化而調整自身業務流程或模式,真切感受到了國家稅收政策變動對國內外企業的深遠影響,既有自豪之心,又添自省之意,更感責任在身。從總局政策制定到基層具體落實,處處皆需用心,時時不得懈怠,惟其如此,方能使好的稅收政策落地成為企業發展壯大的助推力。」凌海亮表示。

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「針對缺乏征管局工作經歷的領軍人才,我們安排他們在基層征管分局掛職鍛煉,參與具體征管工作,熟悉業務流程,提升對稅收政策的理解和把握能力;針對基層工作經歷不足的領軍人才,我們則安排他們到基層一線掛職鍛煉,讓他們直接面對納稅人,熟悉基層分局日常工作流程,並著重培養其綜合統籌能力和解決實際問題能力。」廣東省國稅局人事處相關負責人告訴記者。

據統計,在廣東省國稅局領軍人才的隊伍中,15名成員全部具有總局、省局機關工作經歷,全部具有基層崗位經歷,5人具有國稅系統外單位掛職經歷,掛職交流面達到100%。

用最嚴格的方式練:挖掘潛能以觸類旁通

「挖掘潛能是適應新形勢新要求的一種能力。雖然我是信息化專業出身,但是機器人還是頭一次接觸。研發的過程很艱苦,但精神很充實,能感覺到自己在成長,有成就感。」經歷過營改增戰役、放管服改革等一系列攻堅克難任務的白劍斐談到。他是珠海國稅最年輕的科級幹部,也是全國稅務系統首批領軍人才。2017年,白劍斐帶隊研發的「稅小能」智能辦稅機器人參加「砥礪奮進的五年」大型成就展,受到各界關注。

據他介紹,廣東省國稅局歷來高度重視人才培養選拔工作,廣泛組織幹部職工開展各類專業培訓、根據自身所在崗位特點加強自身業務的學習,在強化專業素養提升和崗位培訓的基礎上,對稅務人才開展多層面、多渠道的專業化培養。

「在成為第二批領軍人才稅收信息化管理專業培養對象后,我先後參與了廣東省電子稅務局、數字黨建管理系統、增值稅發票全鏈條智慧防控系統等重大信息化項目的建設攻關,自己的專業技能在實踐中得到充分鍛煉,感覺受益匪淺,不辱使命。」廣東省國稅局信息中心的陳凱生認為,領軍人才專業化培養的高站位、新思路和大格局在其項目攻堅過程中發揮了重要作用。

「根據領軍學員的工作經歷、學歷特長、培養目標和掛職期限等,我們為每一位領軍學員量身定做培養「菜單」,按照培訓方向悉心配備導師,構築培訓平台。按照規劃,首批稅務領軍人才的培養已經圓滿完成4年的周期。」廣東省國稅局教育處處長張曉明表示。

據悉,為了提升領軍人才的綜合素質,廣東省國稅局正在探索以聯合培養的形式壯大『人才庫』隊伍。一方面,與中國人民大學、中山大學、暨南大學等大專院校以及各類培訓機構等培養資源實行聯合培養。與政府機關、大型企業、涉稅行業協會、會計師事務所、律師事務所等機構合作開展委託培養。另一方面,積極選送推薦專業人才參加稅務總局組織的博士、碩士研究生培養學習。同時鼓勵和組織稅務人員參加註冊會計師、註冊稅務師、律師等執業資格證考試,不斷培養更多稅務領軍人才。

據了解,2014-2017年,廣東省國稅局有數百名人才庫成員參加了「金稅三期上線」、「營改增」試點及全面實施、「稅源專業化管理」、「大企業風險管理」等重點工作。

尋最質樸的初心:志不強者智不達

「『領軍人才』是『人才』中的『人才』,在奮鬥目標上要『立志做大事而非做大官』,在能力素質上要『高人一籌而非高人一等』,在學習態度上要『好學上進而非好為人師』,在團隊合作上要『善於補台而非拆台』。」在全省國稅系統首批全國稅務領軍人才掛職鍛煉人員座談會上,廣東省國稅局黨組成員、副局長、領軍人才掛職鍛煉培養導師朱江濤對領軍人才殷切寄語。

一朝領軍生,終生須盡責。如何成為一名合格的稅務領軍人才,安韶君在心裡不斷地追問自己。在2017年第五批全國稅務領軍人才培養對象選拔中,他和黃英、曹鴻一同入選。

「稅務總局對於稅務領軍人才的基本定位是:具有國際視野、戰略思維、德才兼備、精通業務、善於管理,並具有引領帶動作用的複合型、國際化、現代化高端人才。核心是有德、有才、有為。『德』放在首位,我想,這首先就要求我們不忘初心,志存高遠,矢志為國家稅收事業奉獻終身。」第五批領軍人才安韶君認為,領軍人才要用為民服務的初心驅動工作創新發展,堅持跳出稅務看稅務,跳出工作做工作,從更加廣闊的視野、更加獨特的視角、更加精準的視點考慮問題、開展工作。

一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。為了發揮領軍人才『領頭雁』的輻射帶頭作用,廣東國稅系統各級國稅機關也不斷創新,完善國稅人才梯隊建設:廣州市國稅局建立「動力俱樂部」,由參與領軍人才選拔的人員分享工作經驗,並舉辦『領軍人才講稅收』進高校等系列活動,發揮該局領軍人才優勢,提供稅收宣傳進高校『私人訂製』高端服務,與中山大學嶺南學院財稅系建立了長效交流機制全年共組織各類分享活動20多期次,起到了以點帶面的輻射效果;惠州市國稅局建立起督查內審、出口退稅、文化建設等不同領域的12支人才庫隊伍;珠海市國稅局實施『百人培才興稅計劃』,建立7類專業人才庫。

「領軍人才培養不僅在於培養好這一群稅務精英,更在於以領軍人才培養為支點,撬動整個稅務隊伍的發展。廣東國稅歷年均有幹部脫穎而出入選領軍人才隊伍,展現了整個幹部隊伍蓬勃發展的態勢,我相信,每個嚮往攀登跨越的個體組成的強大的人才梯隊,必然推動國家稅收事業實現新的發展。」伍關興表示。

「人才是事業發展最寶貴的財富。五年來,廣東國稅系統的領軍人才在歷練中思考、收穫、貢獻,充分發揮了輻射帶動作用。接下來,我們要繼續以領軍人才培養為抓手加強高端人才培養,並且從立足事業長遠發展的高度,多措並舉育人才,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人施展其才的良好局面。」廣東省國稅局黨組書記、局長、領軍人才掛職鍛煉培養導師胡金木表示。

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