醫改后很多地方公立醫院開始託管藥房,甚至託管了醫院,你怎麼看

2017年,國家醫改進入了攻堅階段,出台了各種各樣的醫改政策,其中很重要的一個手段就是取消藥品加成,實行藥品零差率,提高醫生診療服務價格,要求醫院降低葯佔比,通過調整醫院收費結構,解決醫院以葯養醫的問題。

這次取消藥品加成制度的出台,對醫院的藥房影響最大,從一個盈利性的地方變成了虧損的地方。一個醫院藥房正常運轉需要有專門的藥品採購、管理、銷售人員,管理和流通都需要成本,現在藥品零加成了,收入沒有了,但支出仍然是存在的,如果能將醫院的藥房外包,最起碼這些工作人員的工資就節省了,而且如果能將藥房外包,還可以降低醫院的葯佔比,這就是醫院做的打算。而且實際醫院也是這麼做的,現在有很多醫院為了降低葯佔比,已經開始要求患者去藥店拿葯,甚至有些醫院要求住院患者去藥房或者門診購買昂貴的藥品。

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我們國家醫院以葯養醫的問題形成由來已久,四十餘年的醫改都沒有解決這個問題,這次醫改主要想解決的就是這個問題,措施除了醫院藥品零差率還包括推行藥品採購的「兩票制」,通過藥品出廠到送貨只能開具兩張發票,解決從藥品生產廠家到醫院,流通環節藥品加價過高的問題,但我個人意見醫改最大的問題還是收入問題,破了以葯養醫以後,用什麼養醫?如果後續政策不跟進,其實還是按下葫蘆起了瓢,要真想改變醫生那支筆,就必須為醫生找到新的收入增長點。

那麼通過增加診療費能不能彌補取消藥品加成造成的醫院損失呢?也許大醫院可以,但是這個政策的出台對一些基層醫療機構來說是毀滅性的,我們國家基層衛生院、社區衛生服務中心一般承擔一些簡單內科病的診療,很少開展手術醒目,我也很少聽說有衛生院和社區衛生服務中心看病需要挂號,以前這些基層衛生醫療機構還能通過藥品銷售賺取一些利潤,但是這次醫改政策的出台,對基層衛生醫療機構的收入絕對是毀滅性的影響。

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再說就是葯企,這次醫改確實動了葯企的利益,在取消以葯養醫的壓力下,很多葯企已經開始瞄準了醫院,自2016年以來多家葯企不惜重金收購公立醫院,就是想解決產業鏈的問題。醫院收入問題沒解決,想要找人接手,有些民營資本更重要的葯企想要進入醫院這個第一線,託管醫院藥房,甚至託管醫院的情況很自然就發生了,2018年我覺得會有更多的醫院或者藥房將要被託管。

但我一直不太明白的問題在於,藥房外包,藥品是不是就可以加價了?葯企也不是所有的藥品都生產,葯企沒有生產的藥品利潤問題怎麼解決?或者被託管的就是民營資本,不生產藥品,他們怎麼解決醫院藥房利潤的問題呢?醫院沒有利潤,他們就有嗎?利潤從哪產生的呢?再者,現在醫保報銷一般都只報銷醫院費用,你現在讓患者去門診或者外邊藥房買葯,甚至將藥房託管,兩者什麼關係?買葯是出具醫院發票還是藥房的發票,會不會給參保人報銷造成困難?

最後公立醫院被託管,那還是公立醫院嗎?是不是又變成了以追求利益為目的,是否違背本次醫改的初衷呢?

緊接著醫改中下一步配套的醫生薪酬制度改革就要實施了,準備要大幅提高醫生收入,我們常說,四家打麻將,沒有都贏錢的,這次改革調結構能不能彌補醫院收入還要觀察,既要保證醫院收入,不提高群眾負擔,在醫保可承受範圍之內,還要大幅提高醫生收入,確實很難,我個人覺得,要想實現,必須加大財政投入,強化政府責任,必須建立完善穩定的財政投入機制才能成功。

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