第三代殘疾人證居然比身份證更厲害
2018年截止今日，第三代殘疾人證試點進展如何呢？
關於第三代殘疾人證的話題早已在殘疾人朋友圈內流傳的沸沸揚揚。2018年截止今日，第三代殘疾人證試點進展如何呢？
目前開始試點的有：北京、寧波、蘇州的部分地區。
積極申請試點：浙江杭州市、雲南昆明市、保山市、遼寧瀋陽市。
2018年明確表態試點：廣東省表示2018年將開始積極申報新一代殘疾證。
殘疾人證代表的不僅僅是殘疾人特殊性、殘疾類別，更是行使各類特權，獲取各類優待政策的依據。從1995年開始的第一代殘疾人證推出至今，我國實行殘疾人證制度已有23年之久。
殘疾人證的歷史
第一代殘疾人證
第一代《中華人民共和國殘疾人證》自1995年統一制發以來，對保障殘疾人合法權益發揮了積極的作用。
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第一代殘疾人證
第二代殘疾人證
隨著廣大殘疾人維權意識的不斷提高和覆蓋城鄉社會保障制度的逐步建立、完善與落實，殘疾人證的功能與作用日益突出，第一代殘疾人證已不能完全適應現實需要。2009年12月31日前第一代殘疾人證換髮第二代殘疾人證完畢。第二代殘疾人證採取多種防偽措施，由中國殘聯統一製作，堅決杜絕各地私自印製採購。
第二代殘疾人證
新二代殘疾人證：2018年開始使用，整體質量得到提升
各地反映，原二代殘疾人證印製質量較低、使用過程中容易磨損等問題，此次對新的第二代殘疾人證的印製技術指標進行了調整，新殘疾人證封皮由原來的磨砂皮改為PVC人造革，印製紙張也有所增厚，並增加了無色透明PVC塑料外套，整體質量得到提升。
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全國殘疾人證辦證系統已於2018年1月1日正式上線，各地可採用新的辦證系統辦理殘疾人證。同時，新的殘疾人證已開始印製，請各地按照《中國殘聯辦公廳關於做好第二代殘疾人證採購工作的通知》（殘聯廳函〔2017〕394號）要求，儘快聯繫購買。
鑒於一些地方暫時尚未購買新的殘疾人證，個別地方以往購買的殘疾人證存量較大，為確保殘疾人證核發工作不中斷，廣大殘疾人申領不受影響，同時避免浪費，經研究決定，設置一個緩衝期（暫定截止到2018年6月30日），新版、老版殘疾人證辦證系統和殘疾人證均可使用。基層殘聯辦證人員在登錄辦證系統時，系統會對辦證流程、具體操作進行相應提示。各地在使用老版殘疾人證時，須加蓋縣級殘聯鋼印，在「填發機關」和「批准機關」均加蓋縣級殘聯公章。
各地要認真做好殘疾人證辦證工作，禁止以任何理由暫緩辦理殘疾人證。
推出第三代殘疾證的原因
殘疾人證迫切換代升級是因為現有殘疾人證件早已不能滿足殘疾人群體各類需求。目前二代殘疾人證為銅版紙製成，證件上的照片是後期貼上去並敲上鋼印，證件上記錄了殘疾類別、殘疾等級、殘疾證號等信息。然而證件科技含量不高、防偽標識少，極容易被仿造，部門單位對此證件的真假識別較為困難。因此才出現殘疾人證無法「自證」的尷尬。
問題不僅如此，目前殘疾證資料庫中除了姓名、住址、監護人等簡單信息外，關於殘疾人生活水平狀況、居住條件、已享受政策情況等具體信息不全，導致每次需要殘疾人信息，都要重新啟動大面積的殘疾人狀況調查，花費大量人力物力。此外，已經辦理的殘疾人證與現在不少發放補助的卡片(如銀行卡)不兼容，使得辦理各項政策時頗費周折。「這樣的殘疾人證一點不方便，背離了初衷。」
第三代殘疾人證介紹
第三代殘疾人證(智能化)為集成電路(IC)卡，採用與身份證同類環保材料製成，內封裝有集成電路晶元。
這張小小的晶元，內含有殘疾人姓名、身份證號、殘疾類別、殘疾等級、戶籍等基本信息；二維碼中內含有殘疾人姓名、身份證號、殘疾類別代碼、殘疾等級代碼、戶口所在地等基本信息。
據悉，智能化殘疾人證集身份識別、業務管理、社會服務、金融應用等多項功能，殘疾人持卡在享受政府提供的就業培訓、輔具配發、公共文化設施使用等各項服務的同時，還可乘公交、進公園，享受各項福利補貼，實現「一卡在手，服務全有」。
第三代殘疾人證
第三代殘疾人證比身份證還厲害
第三代殘疾人證具有身份識別、業務管理、社會服務、金融應用等多項功能。
第三代殘疾人證
1.身份識別
作為殘疾人身份、殘疾類別及等級的證明，殘疾人服務一卡通採取實名制形式，與第二代殘疾人證具有同等法律效力。
過去的紙質殘疾人證不僅易損壞，還時常被偽造。而全新的智能殘疾人證，使用時只需刷一下，就能輕鬆識別殘疾人的身份，辦理與殘疾人相關的業務。
2.業務管理
對殘疾人來說，刷卡帶來便捷服務的同時也使他們避免了亮出殘疾人證的尷尬，更有尊嚴地享受免費優待政策。
對為殘疾人服務的社會單位來說，省去了人工驗證工作，提高了服務的效率和準確性。
對殘疾人事業來說，刷卡服務積累的記錄為今後改進服務推出更有針對性的政策提供了依據，提升了工作水平。
「殘疾人服務一卡通」還方便了管理工作，殘聯工作人員可以通過調取「殘疾人一卡通」獲取殘疾人的低保、低收入狀態、基本情況等個人信息，短短几分鐘便能完成核驗，對殘疾人服務的受理和管理更方便了。並且，還能通過網路與民政等相關部門進行數據對接，核驗其他部門的數據，工作準確率得到很大提升。
3.社會服務
第三代殘疾人證尊重殘疾人、保護殘疾人隱私。與以往發放的「殘疾證」相比，「殘疾人服務一卡通」更具優勢。此證形似身份證，從外觀上看沒有特殊性，和健全人用的市政一卡通沒什麼兩樣，更能起到尊重殘疾人、保護殘疾人的作用。殘疾人乘坐公交車或逛公園時可以像普通人一樣刷卡，不必出示殘疾證明，就可以享受免費乘車和免費遊覽公園等社會服務。」
一名領卡人說，每次坐公交時都需要掏出證件給乘務員翻看，特別麻煩，「現在變成卡了，就像身份證一樣，確實方便。」
一卡通上有盲文，盲人朋友只需輕輕一模，就能準確地找到殘疾人一卡通。
4.金融管理
殘疾人一卡通上有銀聯標識，殘疾人一卡通實際上也是一張銀行借記卡，各項助殘補助將直接打到卡里，殘疾人無需去銀行排隊領取，為殘疾人提供便利。
殘疾人一卡通還聯合本市一批超市、藥店、醫療器械和餐飲類商戶，為殘疾人提供優惠和便利服務。殘疾人在這些商戶門店持卡消費，可享受專屬折扣優惠、專屬服務通道、免費送貨上門等優惠服務。
第三代智能化殘疾人證：2018年開始大規模試點
2017年，中殘聯發布《關於開展第三代殘疾人證（智能化）試點的通知》，通知規定為落實《國務院關於加快推進殘疾人小康進程的意見》（國發〔2015〕7號）要求，中國殘聯第六屆主席團第四次全體會議審議通過了《關於推進第三代殘疾人證（智能化）工作的建議》，決定全面啟動第三代殘疾人證（智能化）試點工作。
通知規定，第三代殘疾人證（智能化）按照「統一身份編號、統一標識設計、統一基礎信息、統一服務功能、統一密鑰體系、統一卡片選型、統一證卡管理」的原則，突出實用性，鼓勵有條件地區根據本地業務特點開展多樣性應用試點。通過試點，完善殘疾人證（智能化）相關管理辦法和標準規範，探索發卡模式，以殘疾人證（智能化）為抓手，推動管理方式、服務方式的轉變。
2018年1月23-26日，中國殘聯召開「全國殘疾人證核發管理工作研討會」
中國殘聯組聯部副主任張超英對本次研討會作了總結性發言，對各地已取得的工作成績給予充分肯定，強調殘疾人證核發管理是殘聯最重要、最基礎的工作之一，事關殘疾人最核心、最切身的利益，做好殘疾人證核發管理工作責任重大、意義重大。
並對下一步殘疾人證核發管理工作提出四點工作要求：
一、要紮實做好新殘疾人證管理辦法的宣傳工作；
二、要因地制宜抓好管理辦法實施細則制定工作；
三、要紮實認真開展市、縣殘聯的業務培訓工作；
四、要協同推進確保新殘疾人證管理辦法全面實施。
五、要順應時代發展，積極推進智能化殘疾人證工作。
2018年將是第三代智能化殘疾人證全面試點之年，哪些省市將試點發放第三代殘疾人證，讓我們拭目以待！